7777理论片午夜无码,av无码aV懂色aV天天爽,91嫩草欧美久久久九九九,91人妻无码一区二区久久,国产一级a毛一级a看免费视频

行業動態Dynamic

當前欄目: 首(shou)頁Home > 新聞中(zhong)心(xin) > 行業動態Dynamic

我國揮發性有機物減排階段特征及政策應對

更新時間: 點擊:12389 所屬欄目:行業動態 Update Time: Hits:12389 Belong Column:Dynamic

從2010年正式開(kai)展揮(hui)發性有機物(VOCs)的減(jian)排(pai)工(gong)作以來(lai),我國制定(ding)了一(yi)系(xi)列管理、技術(shu)、經濟等(deng)方面的減(jian)排(pai)政策(ce),初步形成了適(shi)用于我國嚴(yan)重空氣污(wu)染現狀(zhuang)的減(jian)排(pai)政策(ce)體系(xi)。為十三五期間VOCs總(zong)量減(jian)排(pai)的完成奠定(ding)了一(yi)定(ding)基礎(chu)。

 

近年(nian)來,我(wo)國高濃度(du)(du)近地(di)面臭(chou)氧和顆粒物(wu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)事件頻發,環境空(kong)氣(qi)質量問(wen)題突出,國家及地(di)方開展(zhan)了一系(xi)列(lie)大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)(ran)控(kong)制工作并(bing)取(qu)得一定的成績。2016年(nian)全國PM2.5、PM10、SO2和NO2年(nian)均濃度(du)(du)相對于2013年(nian)分別以28.2%、15.4%、45.0%和31.8%的比例下(xia)降,但(dan)是(shi)臭(chou)氧最大8小時濃度(du)(du)均值從2013年(nian)的139微克/米(mi)3到(dao)2016年(nian)的138微克/米(mi)3,污(wu)染(ran)(ran)(ran)情況未(wei)得到(dao)有效緩解。在重點區域如長三(san)角、珠三(san)角等地(di)區,臭(chou)氧作為首(shou)要(yao)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的天數占(zhan)比不斷(duan)上升,污(wu)染(ran)(ran)(ran)態勢嚴重加(jia)重。揮發性有機物(wu)(VOCs)是(shi)臭(chou)氧及PM2.5的重要(yao)前體物(wu),臭(chou)氧污(wu)染(ran)(ran)(ran)形勢嚴峻(jun)歸根(gen)結底是(shi)因為VOCs污(wu)染(ran)(ran)(ran)仍未(wei)得到(dao)有效控(kong)制。VOCs來源(yuan)廣(guang)泛,包含天然(ran)源(yuan)和人為源(yuan),其中人為源(yuan)包含工業源(yuan)、交通源(yuan)、農業源(yuan)和生(sheng)活源(yuan),目(mu)前國家的減(jian)排(pai)政策主要(yao)針(zhen)對人為源(yuan)VOCs的排(pai)放。

 

我國VOCs減(jian)(jian)排工作起(qi)步較晚,但是發(fa)展(zhan)迅速(su),通過對我國人(ren)為源VOCs排放(fang)總量的歷史和未來變化趨勢研究,結(jie)合國家關(guan)于VOCs的相關(guan)減(jian)(jian)排政策(ce)發(fa)布(bu)情況,將我國VOCs污染防(fang)治大致(zhi)分為四個階段(duan):前VOCs控制期、起(qi)步階段(duan)、發(fa)展(zhan)階段(duan)和成熟階段(duan)



前VOCs控制期



2010年以前,尤(you)其(qi)是(shi)在(zai)2001年加入世界(jie)貿易組織(zhi)后,大量(liang)外資企業(ye)(ye)在(zai)國內(nei)興起(qi)了(le)投資建廠的熱(re)潮,帶(dai)動了(le)我國涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油(you)墨(mo)、膠黏(nian)劑等相關行業(ye)(ye)的生(sheng)產發(fa)展。同時,社會經(jing)濟持(chi)續發(fa)展和人民生(sheng)活水平(ping)提高也促進了(le)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油(you)墨(mo)、紡織(zhi)助劑等含(han)VOCs原料(liao)(liao)的消耗,因此VOCs排(pai)放(fang)量(liang)增長(chang)非常迅(xun)速(su),這一(yi)時期(qi)內(nei),VOCs排(pai)放(fang)總量(liang)年均增長(chang)率達(da)11%~12%。但是(shi)由(you)于當時我國各地(di)對(dui)(dui)VOCs污(wu)染(ran)控制普(pu)遍存在(zai)認(ren)識(shi)不(bu)足、重視程度不(bu)夠的情況(kuang),國家對(dui)(dui)VOCs的排(pai)放(fang)控制政策手段嚴重不(bu)足,僅在(zai)少量(liang)行業(ye)(ye)如石油(you)煉制和煉焦業(ye)(ye),油(you)品儲運、合成革制造、室內(nei)裝飾等行業(ye)(ye)實施了(le)一(yi)些VOCs相關的排(pai)放(fang)標準和規定(ding)。

VOCs減(jian)排起步階段



2010—2012年(nian)是(shi)(shi)國(guo)家開(kai)展VOCs減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)工(gong)作的(de)(de)起步階(jie)(jie)段。這(zhe)段時間國(guo)家VOCs減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)相(xiang)關政(zheng)(zheng)(zheng)策及(ji)其意義見表(biao)1。通過(guo)2010—2012年(nian)的(de)(de)初步摸(mo)索,雖然圖1中(zhong)我國(guo)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量仍(reng)然呈現較(jiao)為明(ming)(ming)顯(xian)的(de)(de)增長(chang)趨(qu)勢,但(dan)是(shi)(shi)增長(chang)勢頭(tou)較(jiao)2010年(nian)之(zhi)前明(ming)(ming)顯(xian)減(jian)(jian)緩(huan),說明(ming)(ming)從國(guo)家層(ceng)面頒布的(de)(de)VOCs減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)政(zheng)(zheng)(zheng)策有效(xiao)減(jian)(jian)緩(huan)了VOCs的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)量增長(chang)。但(dan)是(shi)(shi)本階(jie)(jie)段仍(reng)然存(cun)在(zai)許多問題:首先是(shi)(shi)由于長(chang)期以來,我國(guo)污染控(kong)制對(dui)象相(xiang)對(dui)單一(yi),通常僅包含二氧化硫、氮氧化物和工(gong)業煙粉塵等,VOCs存(cun)在(zai)底數不清(qing)、特征不明(ming)(ming)、控(kong)制技術(shu)及(ji)管(guan)理基(ji)礎薄弱的(de)(de)狀況,無論是(shi)(shi)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)對(dui)象的(de)(de)篩選(xuan)、減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)技術(shu)的(de)(de)選(xuan)擇(ze)還是(shi)(shi)基(ji)層(ceng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)工(gong)作的(de)(de)開(kai)展都缺乏經驗(yan),仍(reng)需要不斷摸(mo)索,汲取經驗(yan)。其次是(shi)(shi)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)來源(yuan)廣泛,上述減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)(pai)政(zheng)(zheng)(zheng)策主(zhu)要集中(zhong)在(zai)工(gong)業源(yuan),對(dui)移(yi)動(dong)源(yuan)、農業源(yuan)、生活源(yuan)的(de)(de)污染控(kong)制力度顯(xian)然是(shi)(shi)不夠的(de)(de)。此外這(zhe)一(yi)階(jie)(jie)段VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標準嚴重缺失,這(zhe)也(ye)加重了基(ji)層(ceng)環(huan)保(bao)部(bu)門管(guan)理的(de)(de)難度。


VOCs減(jian)排發展階段



2013年(nian)我(wo)國《大氣污染(ran)防治行動計(ji)劃(hua)》發布以來,各(ge)種VOCs減排(pai)相關的(de)政策以及(ji)配套(tao)的(de)標準、技術指南等密集出臺(見表(biao)2),VOCs減排(pai)進入發展(zhan)階(jie)段。

 

由圖(tu)1可(ke)(ke)以(yi)看(kan)到,2013年后,我(wo)國(guo)VOCs總量變化不明顯,說(shuo)明通過(guo)幾年的(de)(de)(de)(de)努力,我(wo)國(guo)VOCs增(zeng)長趨勢已(yi)基(ji)(ji)本得(de)到遏(e)制,這得(de)益于(yu)我(wo)國(guo)近(jin)幾年VOCs減排(pai)(pai)(pai)(pai)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)不斷(duan)完善(shan),經(jing)過(guo)幾年的(de)(de)(de)(de)發展,通過(guo)制定(ding)專門的(de)(de)(de)(de)防治計劃,探索全(quan)(quan)過(guo)程全(quan)(quan)方位的(de)(de)(de)(de)減排(pai)(pai)(pai)(pai)策略,我(wo)國(guo)初步基(ji)(ji)本建立了以(yi)環(huan)境(jing)空氣質量改善(shan)為(wei)目標,以(yi)《中華人民(min)共和國(guo)大氣污染防治法》為(wei)法律依據,以(yi)各個(ge)行業的(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)標準及排(pai)(pai)(pai)(pai)污許可(ke)(ke)制度為(wei)管理手段,以(yi)排(pai)(pai)(pai)(pai)污收費(fei)為(wei)經(jing)濟杠桿,以(yi)防控技術政(zheng)策、技術指南等為(wei)直接減排(pai)(pai)(pai)(pai)工具的(de)(de)(de)(de)VOCs減排(pai)(pai)(pai)(pai)政(zheng)策體(ti)系。這一體(ti)系的(de)(de)(de)(de)形成為(wei)“十三(san)五”期間(jian)深入(ru)推進VOCs減排(pai)(pai)(pai)(pai)奠(dian)定(ding)了可(ke)(ke)靠的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎。

VOCs減(jian)排成(cheng)熟階段



當(dang)今我(wo)國(guo)VOCs減(jian)排正處于從(cong)發展到(dao)成熟(shu)階(jie)(jie)段(duan)(duan)過渡(du)的關鍵時期,盡管相關政策(ce)體系已經(jing)初步建(jian)立,但(dan)是仍存在VOCs減(jian)排難度巨大、減(jian)排對象不精(jing)準、法律法規標準仍不完善、缺乏監測與大數(shu)據平臺支撐監管、第(di)三(san)方(fang)參(can)與投入機制(zhi)尚(shang)未建(jian)立等系列問題,要實現“十三(san)五”VOCs減(jian)排目標,進入VOCs減(jian)排成熟(shu)階(jie)(jie)段(duan)(duan),改善環(huan)境空(kong)氣質(zhi)量(liang)還應考慮以下幾點建(jian)議(yi)。

第一,繼續加(jia)強重點行(xing)業VOCs減排力度

針對“十(shi)三(san)五(wu)”期間(jian)全國(guo)(guo)VOCs排(pai)放量下降(jiang)10%以上的目標(biao),結合目前國(guo)(guo)家推(tui)行的重(zhong)點(dian)(dian)區域(yu)重(zhong)點(dian)(dian)行業的減(jian)(jian)排(pai)政策,考慮(lv)“十(shi)三(san)五(wu)”期間(jian)全國(guo)(guo)VOCs新增量,同時忽略“十(shi)三(san)五(wu)”期間(jian)各重(zhong)點(dian)(dian)區域(yu)產業結構的變化,利用(yong)信息熵法對總量減(jian)(jian)排(pai)目標(biao)進行分(fen)(fen)配,從而分(fen)(fen)析總量減(jian)(jian)排(pai)目標(biao)能否(fou)順利實現,結果如圖2所示(shi),所有重(zhong)點(dian)(dian)區域(yu)的VOCs削減(jian)(jian)率都大大高(gao)于10%,說明如果把“十(shi)三(san)五(wu)”10%的削減(jian)(jian)任(ren)務僅分(fen)(fen)配到重(zhong)點(dian)(dian)區域(yu)重(zhong)點(dian)(dian)行業上時,重(zhong)點(dian)(dian)區域(yu)的VOCs削減(jian)(jian)率在30%~50%之間(jian),減(jian)(jian)排(pai)任(ren)務十(shi)分(fen)(fen)艱巨,完成目標(biao)困(kun)難(nan)較大,減(jian)(jian)排(pai)力度需(xu)進一步加強(qiang)。


第二(er),建立基于反應活性的VOCs減排(pai)政(zheng)策

研究(jiu)表明,在我國,基(ji)于(yu)(yu)反應性(xing)的(de)(de)(de)VOCs控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)對策(ce)比基(ji)于(yu)(yu)總(zong)(zong)量控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)更(geng)為(wei)有(you)效(xiao)。如圖(tu)3,要(yao)(yao)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)我國82%的(de)(de)(de)臭氧(yang)生(sheng)成潛勢(OFP),從(cong)基(ji)于(yu)(yu)總(zong)(zong)量控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)思路來(lai)看,通過(guo)(guo)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)排(pai)放總(zong)(zong)量前40的(de)(de)(de)物(wu)種(zhong),即(ji)需要(yao)(yao)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人為(wei)源(yuan)VOCs總(zong)(zong)量的(de)(de)(de)80%才(cai)可有(you)效(xiao)實現82%OFP的(de)(de)(de)削減。而(er)從(cong)基(ji)于(yu)(yu)VOCs反應活(huo)性(xing)的(de)(de)(de)思路來(lai)看,若要(yao)(yao)實現82%的(de)(de)(de)OFP削減,則可按照物(wu)種(zhong)OFP貢獻大小(xiao),依(yi)次控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)OFP貢獻前25種(zhong)物(wu)種(zhong),即(ji)僅(jin)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)人為(wei)源(yuan)VOCs總(zong)(zong)量的(de)(de)(de)47%即(ji)可。說明基(ji)于(yu)(yu)反應性(xing)的(de)(de)(de)臭氧(yang)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)對策(ce)在一(yi)定程度上比基(ji)于(yu)(yu)總(zong)(zong)量的(de)(de)(de)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)措施更(geng)為(wei)有(you)效(xiao),因此,我國臭氧(yang)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)應優先通過(guo)(guo)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高反應性(xing)的(de)(de)(de)物(wu)種(zhong)及其對應的(de)(de)(de)污(wu)染源(yuan)來(lai)實現。


第(di)三,開(kai)展(zhan)精準減排行動(dong),建(jian)立VOCs排放重點源名單

對VOCs排(pai)(pai)放(fang)(fang)進行(xing)(xing)地(di)毯式摸查,自下而上建立本地(di)化(hua)VOCs排(pai)(pai)放(fang)(fang)清(qing)單,切實掌握本地(di)VOCs排(pai)(pai)放(fang)(fang)總(zong)量、分行(xing)(xing)業(ye)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量、排(pai)(pai)放(fang)(fang)重(zhong)點(dian)(dian)源(yuan)等信息,特別是排(pai)(pai)放(fang)(fang)重(zhong)點(dian)(dian)源(yuan),以重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)源(yuan)為減(jian)排(pai)(pai)對象,落(luo)實減(jian)排(pai)(pai)方案的具體目標,列(lie)出(chu)國(guo)家級(ji)的VOCs排(pai)(pai)放(fang)(fang)重(zhong)點(dian)(dian)源(yuan)名單,從國(guo)家層面對這些行(xing)(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)(dian)源(yuan)進行(xing)(xing)直接管控,實現精準減(jian)排(pai)(pai)。


第四,制定更加全面嚴格的VOCs標準體系。

針(zhen)對(dui)(dui)不(bu)(bu)同(tong)行業不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)(de)VOCs污(wu)(wu)染(ran)特征(zheng)提出有針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)的(de)(de)(de)VOCs污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)技術政(zheng)策;建(jian)立健全(quan)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系,按(an)照“十三五”的(de)(de)(de)減排(pai)(pai)(pai)(pai)需求制(zhi)定(ding)嚴格(ge)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),對(dui)(dui)不(bu)(bu)同(tong)行業的(de)(de)(de)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放特征(zheng)進行研究,制(zhi)定(ding)具有行業特征(zheng)的(de)(de)(de)VOCs排(pai)(pai)(pai)(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),對(dui)(dui)已有的(de)(de)(de)行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)進行更新和(he)修訂,并鼓(gu)勵地方政(zheng)府根(gen)據(ju)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)修訂更加嚴格(ge)的(de)(de)(de)地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);制(zhi)定(ding)相關的(de)(de)(de)技術指(zhi)南,提高(gao)對(dui)(dui)基層(ceng)環保部門以(yi)及排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)企業的(de)(de)(de)指(zhi)導性(xing)。

第五,建(jian)設VOCs監測與大(da)數據平臺

VOCs總(zong)量監(jian)(jian)測(ce)指標(biao)涵蓋的(de)(de)物種對象不(bu)明(ming)確(que)或不(bu)統一(yi),致使監(jian)(jian)測(ce)結果(guo)可(ke)比(bi)性差,也(ye)限制(zhi)了VOCs總(zong)量核算(suan)的(de)(de)圖32015年我國(guo)人為(wei)源(yuan)基于(yu)總(zong)量與(yu)反(fan)應性控制(zhi)特征(zheng)科學準確(que)性,不(bu)利于(yu)VOCs污染(ran)水平(ping)的(de)(de)評(ping)估(gu)。通(tong)過統一(yi)布設基于(yu)污染(ran)源(yuan)及重點(dian)區(qu)域的(de)(de)網格化監(jian)(jian)測(ce)點(dian)位,采集多維度(du)數(shu)據(ju),建立(li)模(mo)型算(suan)法,挖掘分析(xi)有效信息,展現可(ke)視化數(shu)據(ju),推進VOCs環境監(jian)(jian)測(ce)常(chang)態化,構建我國(guo)VOCs污染(ran)監(jian)(jian)測(ce)技術與(yu)大數(shu)據(ju)平(ping)臺,實(shi)現VOCs監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)規范化、精確(que)化、穩定化與(yu)可(ke)靠化。為(wei)國(guo)家和地方VOCs污染(ran)控制(zhi)提(ti)供基礎數(shu)據(ju)和科學決策支(zhi)撐(cheng)。


第六,鼓勵第三方參與VOCs減排,并對市場進行規范(fan)管理(li)。

隨著VOCs排污收(shou)費(稅(shui))政策(ce)的(de)頒布和實施,不僅(jin)是政府(fu)和排污企業參(can)與(yu)VOCs的(de)控制,應逐(zhu)步(bu)放開市(shi)場(chang)(chang)(chang),鼓勵能夠提供VOCs監測(ce)設備和治(zhi)理(li)服務(wu)的(de)公司參(can)與(yu)。考慮到未來排放標(biao)準提高(gao)、監管行業與(yu)區域(yu)的(de)擴大(da),VOCs治(zhi)理(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)容量將會進一(yi)步(bu)增大(da),這意味(wei)著VOCs治(zhi)理(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)具有(you)很(hen)大(da)的(de)投資想像空間,因此要(yao)規范(fan)管理(li)VOCs治(zhi)理(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang),設置監測(ce)和治(zhi)理(li)企業的(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)準入(ru)機制,逐(zhu)步(bu)建立(li)完整實用的(de)技術(shu)評估系(xi)統,使VOCs污染治(zhi)理(li)更為經濟有(you)效。