導讀:

為(wei)貫(guan)徹落實中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公(gong)廳、國務(wu)院(yuan)辦公(gong)廳印(yin)發《關于(yu)深化環境(jing)監測改(gai)革提(ti)高環境(jing)監測數據(ju)質量的(de)意(yi)見(jian)》（以下簡稱《意(yi)見(jian)》），環境(jing)保護部(bu)近日印(yin)發通知(zhi)，要求各級環境(jing)保護部(bu)門要深刻領會《意(yi)見(jian)》的(de)重大意(yi)義(yi)，自覺把思想和(he)行(xing)動(dong)統一(yi)到黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)決策部(bu)署(shu)上來(lai)，增強抓好貫(guan)徹落實的(de)使命感和(he)責任感，確保《意(yi)見(jian)》各項(xiang)改(gai)革措施和(he)工作(zuo)任務(wu)落地生效，為(wei)加快(kuai)推進環境(jing)治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代化提(ti)供(gong)堅強支撐。

《通知》指(zhi)出(chu)(chu)，《意(yi)(yi)見》是繼《生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)測網絡建(jian)設方(fang)案》《關于(yu)(yu)省以下環(huan)(huan)保(bao)機(ji)構(gou)監(jian)測監(jian)察(cha)執法(fa)垂直管理制度改革試點工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指(zhi)導意(yi)(yi)見》之后(hou)，中央(yang)關于(yu)(yu)深化環(huan)(huan)境監(jian)測改革的(de)又一(yi)重(zhong)大(da)部署(shu)，充分(fen)體現(xian)了(le)以習近平同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中央(yang)對生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)測工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)高度重(zhong)視(shi)。《意(yi)(yi)見》立足我國(guo)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護需要，堅持(chi)問題導向、綜合施策、標(biao)本兼治，從建(jian)立責任(ren)體系、完善法(fa)規制度、加(jia)強監(jian)督管理等方(fang)面(mian)提出(chu)(chu)了(le)保(bao)障環(huan)(huan)境監(jian)測數據(ju)質(zhi)量的(de)一(yi)系列重(zhong)大(da)改革舉措和(he)任(ren)務要求，對于(yu)(yu)提高環(huan)(huan)境監(jian)測數據(ju)質(zhi)量，提升環(huan)(huan)境監(jian)測工(gong)作(zuo)(zuo)整體水平具(ju)有重(zhong)大(da)意(yi)(yi)義。

《通知》要(yao)求，各級環境(jing)保(bao)護部(bu)門(men)要(yao)高度重視《意見》的學習(xi)宣傳和貫(guan)徹落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)，通過舉(ju)辦培訓班(ban)(ban)、研討班(ban)(ban)、專家解讀(du)等多種方(fang)(fang)式(shi)，組(zu)織地(di)方(fang)(fang)各級政府相(xiang)關部(bu)門(men)、環境(jing)保(bao)護部(bu)門(men)、排污單位、社會監測機構和運維機構工(gong)(gong)作(zuo)人員深(shen)入系統學習(xi)，學深(shen)學透(tou)，掌握核心內容和重點任務，切實(shi)提高相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)人員對保(bao)障(zhang)環境(jing)監測數據質量(liang)重要(yao)性的思想認識和業務水平。

《通知(zhi)》強(qiang)調(diao)， 地方各級(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護部(bu)(bu)(bu)門要(yao)按(an)照《意見(jian)》要(yao)求，積(ji)極配合(he)(he)黨委和政府(fu)圍繞環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據真實(shi)性由誰負責(ze)、負什(shen)么責(ze)、何種情(qing)形追究什(shen)么責(ze)任等(deng)建(jian)立健全責(ze)任體(ti)系，對(dui)已發布(bu)(bu)的(de)(de)與(yu)《意見(jian)》要(yao)求不(bu)(bu)一致的(de)(de)文件(jian)要(yao)及時修(xiu)訂或廢止。各級(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護部(bu)(bu)(bu)門要(yao)與(yu)質(zhi)量技術監(jian)(jian)(jian)督部(bu)(bu)(bu)門，依(yi)法(fa)對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)進行監(jian)(jian)(jian)管，探索建(jian)立聯合(he)(he)監(jian)(jian)(jian)管和檢(jian)查通報機(ji)(ji)制(zhi)。環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)(ji)構(gou)及其負責(ze)人對(dui)其監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據的(de)(de)真實(shi)性和準(zhun)確性負責(ze)。排污單位按(an)照有關規定開(kai)(kai)展自行監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)，并對(dui)數據的(de)(de)真實(shi)性負責(ze)。地方各級(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護部(bu)(bu)(bu)門要(yao)加強(qiang)與(yu)相關部(bu)(bu)(bu)門溝通協(xie)(xie)調(diao)，積(ji)極推動建(jian)立部(bu)(bu)(bu)門間(jian)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)協(xie)(xie)作機(ji)(ji)制(zhi)。要(yao)統一規劃布(bu)(bu)局行政區域內環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)網絡，按(an)照國(guo)家統一的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)標準(zhun)規范開(kai)(kai)展監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)活動，并加強(qiang)在環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量信息(xi)和其他重大環(huan)(huan)境(jing)(jing)信息(xi)發布(bu)(bu)方面的(de)(de)溝通協(xie)(xie)調(diao)，解(jie)決部(bu)(bu)(bu)門間(jian)數據不(bu)(bu)一致、不(bu)(bu)可(ke)比的(de)(de)問題。

《通知(zhi)》要求(qiu)，地方各(ge)級環(huan)境保護部(bu)(bu)門要圍繞環(huan)境質量監測(ce)(ce)(ce)、機動車尾(wei)氣檢測(ce)(ce)(ce)、社(she)會(hui)化服務監測(ce)(ce)(ce)、排污單位(wei)自行(xing)監測(ce)(ce)(ce)等直接關系人(ren)民群眾(zhong)切身利(li)益、影響環(huan)境管理決策的監測(ce)(ce)(ce)領域，從(cong)2018年起，連續三年組織開(kai)展打擊環(huan)境監測(ce)(ce)(ce)數據(ju)弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)行(xing)為(wei)專(zhuan)項行(xing)動，加大弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)行(xing)為(wei)查處(chu)力度(du)，嚴格執法、嚴肅問責，形成高壓震懾態勢。各(ge)級環(huan)境保護部(bu)(bu)門應與相關部(bu)(bu)門大力實施聯(lian)合懲戒(jie)，將依法處(chu)罰的環(huan)境監測(ce)(ce)(ce)數據(ju)弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)企業(ye)、機構和個(ge)人(ren)信(xin)息向社(she)會(hui)公開(kai)，并納(na)入全(quan)國(guo)信(xin)用信(xin)息共(gong)享平(ping)臺。

地方各(ge)級環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護部(bu)門要進一步健全(quan)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)質(zhi)量管理體系。省級環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護部(bu)門應確保(bao)(bao)(bao)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)儀器設備和標準(zhun)物質(zhi)能夠溯源到(dao)國家(jia)計量基準(zhun)。承擔國家(jia)區(qu)域質(zhi)控任務的省級環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)機構(gou)應切實發揮作(zuo)用，加強對本行(xing)政區(qu)域內環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)活(huo)動(dong)全(quan)過程(cheng)監(jian)(jian)督(du)，協助(zhu)國家(jia)質(zhi)控平臺開展(zhan)區(qu)域內的質(zhi)量檢查和區(qu)域間的交叉(cha)檢查。

（來源：環保部）