大(da)氣、水、土壤等環境治理是一個全球(qiu)性(xing)的(de)難(nan)題，環保(bao)部在重拳整治的(de)同時，也將眼(yan)光(guang)放到國外，積極(ji)開(kai)展(zhan)國際合作(zuo)，借(jie)鑒發達國家(jia)治理經(jing)驗。

7月20日，環保部召(zhao)開例行發(fa)布會，介(jie)紹環境(jing)國際(ji)合作有(you)關情況。

針對(dui)(dui)《每(mei)日經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者關(guan)于“近年(nian)來(lai)針對(dui)(dui)國家(jia)的(de)環(huan)保(bao)難題，主要(yao)在(zai)(zai)哪(na)些(xie)領域(yu)(yu)加強了(le)環(huan)境保(bao)護技術(shu)(shu)合作(zuo)(zuo)，起到了(le)哪(na)些(xie)作(zuo)(zuo)用？當前(qian)我國環(huan)境技術(shu)(shu)方面(mian)的(de)短(duan)板是(shi)什 么？下一步還(huan)將開展哪(na)些(xie)領域(yu)(yu)的(de)技術(shu)(shu)合作(zuo)(zuo)，在(zai)(zai)水(shui)和土壤領域(yu)(yu)，國外(wai)有哪(na)些(xie)治(zhi)理經(jing)驗”的(de)提問，環(huan)保(bao)部(bu)國際合作(zuo)(zuo)司(si)司(si)長郭敬稱，要(yao)全力以赴圍繞著大氣、水(shui)、土壤等(deng)技 術(shu)(shu)需求的(de)重點領域(yu)(yu)去引(yin)導(dao)，來(lai)增加投入。

郭(guo)敬介紹，專家預測“十(shi)三五”甚至更長(chang)時期，中國環保(bao)技術(shu)和產業(ye)市(shi)(shi)場(chang)年增長(chang)速度不會低于15%到20%，2020年這個市(shi)(shi)場(chang)的(de)需求大概能達到2.8萬億元。

重點(dian)技術研發(fa)投入逐(zhu)年增加

郭敬稱，從(cong)2013年開始，中央政(zheng)府連續發布了(le)三(san)個(ge)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)，即《大(da)氣污染防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》、《水污染防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》、《土壤污染防(fang)治(zhi)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)(hua)》，環保部正在(zai)全(quan)力以赴從(cong)制度建設(she)到(dao)推(tui)動(dong)立法(fa)，包括(kuo)建立一系列的配套方(fang)法(fa)等方(fang)面(mian)工作。

“說實話壓力很大，但是(shi)我們也有(you)信心，有(you)決心，同時還要有(you)恒(heng)心。”郭(guo)敬說，比如《大氣污(wu)染(ran)防治行(xing)動(dong)計劃》，從2013年(nian)到2016年(nian)我國大氣環境質(zhi)量變化(hua)是(shi)明顯的，改(gai)進也是(shi)明顯的。

他指出，國(guo)(guo)際合作從環保(bao)部的(de)角度來講，要(yao)全力以赴的(de)圍繞(rao)著(zhu)大氣、水、土壤等技術(shu)(shu)(shu)需求(qiu)的(de)重(zhong)(zhong)點領域去(qu)引導，來增加(jia)投入(ru)，包括推動國(guo)(guo)家(jia)的(de)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發、重(zhong)(zhong)點技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發投入(ru)，實(shi)際上國(guo)(guo)家(jia)在這方(fang)面(mian)投入(ru)逐年增加(jia)，不同的(de)部門現在已(yi)經把重(zhong)(zhong)大生態環保(bao)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發工作擺在非常(chang)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)位置。

不可(ke)否認的(de)(de)是，目前(qian)(qian)在(zai)一(yi)些領(ling)域(yu)我(wo)國環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)的(de)(de)短板問(wen)題難以回(hui)避。此前(qian)(qian)，《每日經濟新(xin)聞》記(ji)者(zhe)在(zai)地方調研時了(le)解(jie)到(dao)，在(zai)環(huan)境分(fen)析、監測(ce)、檢驗等(deng)領(ling)域(yu)，所(suo)使用的(de)(de)一(yi)些設備仍是以進(jin)口為主，尤其是一(yi)些環(huan)保(bao)設備的(de)(de)核心零部件，很少(shao)有國內產(chan)品能夠(gou)與進(jin)口產(chan)品形(xing)成較有力的(de)(de)競爭(zheng)。

郭敬認為，這(zhe)么多(duo)年的(de)(de)(de)發(fa)展，我國在常規的(de)(de)(de)污染治理技術方面(mian)應該說取得了長足的(de)(de)(de)進步(bu)。如果用(yong)不(bu)同的(de)(de)(de)參(can)照系，跟(gen)自己(ji)比進步(bu)非常明顯，跟(gen)“一帶一路”沿(yan)線國家、其他發(fa)展中國家比，一點(dian)不(bu)落后，很多(duo)的(de)(de)(de)常規的(de)(de)(de)污染治理技術成套設備、集(ji)成的(de)(de)(de)設備都在出口。

“當然我們在一些領域，肯定(ding)(ding)還(huan)是(shi)存在著短板，存在空白，經驗缺乏(fa)是(shi)肯定(ding)(ding)的。比如(ru)剛才講到的土壤污染治理也好，修復也好，這就是(shi)一個(ge)(ge)大難題，我想不單是(shi)中(zhong)國的難題，這個(ge)(ge)是(shi)世(shi)界共同的難題。”郭敬說。

他介(jie)紹(shao)，美國從上個(ge)世紀(ji)60、70年代開始關注這(zhe)個(ge)問題，通(tong)過(guo)(guo)國會的(de)立法，對造成遺留污染(ran)地塊的(de)大(da)公(gong)司、企業投入巨大(da)的(de)資金，清(qing)理(li)污染(ran)地塊。這(zhe)方面我國 有經(jing)驗可(ke)尋，但是實際上難度很(hen)大(da)，各(ge)國的(de)情況(kuang)也差(cha)別(bie)很(hen)大(da)，應(ying)該有信心，在中國將來污染(ran)治理(li)的(de)過(guo)(guo)程中，中國人自己的(de)團隊(dui)一定能夠研(yan)發出來適應(ying)中國的(de)技術。

IT技術與(yu)環保市(shi)場趨于結合

郭(guo)敬說(shuo)：“環(huan)境保護(hu)國際合(he)作是著眼(yan)于解決(jue)我們國內重點環(huan)境問(wen)題。”

在介紹已開展的環(huan)境保(bao)(bao)護國(guo)(guo)際合作情況時，環(huan)保(bao)(bao)部(bu)介紹，目前已經與美國(guo)(guo)、歐盟等(deng)建立部(bu)長(chang)級政策對話，與意(yi)大利、瑞典、挪威、丹(dan)麥(mai)、英(ying)國(guo)(guo)等(deng)開展多層次交流合作，學習(xi)借(jie)鑒(jian)各(ge)國(guo)(guo)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)(bao)理(li)念和(he)經驗(yan)，支持引導(dao)環(huan)保(bao)(bao)產業(ye)技術合作，有力促(cu)進了國(guo)(guo)內環(huan)境政策標準制定和(he)技術水平提升。

其中，以大氣(qi)治理(li)為例(li)，我國已與美(mei)、日、德等發達(da)國家開展(zhan)合作(zuo)，對(dui)于加快我國大氣(qi)環(huan)境治理(li)速度(du)起到(dao)了積極作(zuo)用。

今年6月，環(huan)保(bao)部科(ke)(ke)技標準司(si)司(si)長鄒(zou)首民在(zai)中(zhong)國(guo)國(guo)際環(huan)保(bao)展覽會2017環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)展大會上介紹(shao)我(wo)國(guo)環(huan)保(bao)技術(shu)時表示，目前(qian)我(wo)國(guo)燃煤(mei)電(dian)廠超低排放技術(shu)、多 個行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)廢(fei)水近零排放技術(shu)、電(dian)力行(xing)業(ye)(ye)和軌道交通噪聲與(yu)振動(dong)控(kong)制技術(shu)等成(cheng)功參(can)與(yu)國(guo)際市(shi)場(chang)競(jing)爭。與(yu)此同時，一批將物聯網(wang)、大數據(ju)、云(yun)計算等信息(xi)科(ke)(ke)技技術(shu)與(yu)環(huan)保(bao) 產業(ye)(ye)深度結合的(de)(de)企業(ye)(ye)，在(zai)市(shi)場(chang)競(jing)爭中(zhong)脫(tuo)穎而出，人工智能技術(shu)也開始得到應用和布局(ju)。

值得一提的是，在“十三五”期(qi)間，我國環保技術和產業市場將迎來加速發展期(qi)。

去(qu)年11月(yue)，環保部、科技(ji)(ji)部聯合印(yin)發《國(guo)家(jia)環境保護(hu)“十三五”科技(ji)(ji)發展(zhan)規劃綱要(yao)》，提出(chu)要(yao)形(xing)成針對多污(wu)染物及(ji)多介質(zhi)的(de)污(wu)染減(jian)排、質(zhi)量改(gai)善(shan)、風險防范等科技(ji)(ji)支撐體系，實(shi)現環保科技(ji)(ji)全(quan)方位的(de)跨(kua)越發展(zhan)以(yi)及(ji)部分領域(yu)的(de)趕(gan)超引領。

“我們可以講是世(shi)界上最大(da)的(de)環保技術產(chan)業市場(chang)。過去(qu)‘十二五’期(qi)間專家(jia)們預(yu)測的(de)數(shu)據是每(mei)年(nian)增長(chang)在(zai)15%到(dao)20%，專家(jia)們還預(yu)測‘十三五’甚至更長(chang)時期(qi)，中國環保技術和產(chan)業市場(chang)增長(chang)速度(du)不會低(di)于這個數(shu)字。”郭敬說，2020年(nian)這個市場(chang)的(de)需(xu)求(qiu)大(da)概能達(da)到(dao)2.8萬億元。