炎炎夏日，萬里(li)(li)晴空，熱(re)浪襲(xi)人。我們(men)除了感慨熱(re)情似火的天氣，不(bu)少人還對(dui)白(bai)日里(li)(li)萬里(li)(li)無云的蔚藍(lan)天、黃昏時緋(fei)紅(hong)瑰麗的晚霞心有慨嘆(tan)：當霧霾(mai)不(bu)在，我們(men)的藍(lan)天竟是(shi)這(zhe)般(ban)美麗。然而，轉換到環境監測(ce)數據上(shang)，夏日里(li)(li)卻也不(bu)盡(jin)是(shi)好消息。一個隱于晴空的“殺手”——VOCs，頻(pin)頻(pin)引發臭氧(yang)污染。

VOCs大氣污染影響重(zhong)

在我國，人人已(yi)“談霾色變”，然而對于(yu)臭(chou)氧(yang)污染仍知之甚少。

其(qi)實，與PM2.5相通，O?已經成為我國(guo)大氣復合污染重要(yao)(yao)因子(zi)之一。VOCs則是(shi)導致O?污染的重要(yao)(yao)前體物，對二次PM2.5生成也具有重要(yao)(yao)影(ying)響。

監測(ce)數據(ju)表明(ming)，2013-2016年，第(di)(di)一批實(shi)施新環境(jing)空氣質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)的(de)74個(ge)城市(shi)(shi)(shi)O?濃度(du)(日最大8小時平均濃度(du)第(di)(di)90百分位數)上升10.8%；2016年338個(ge)地級(ji)及以上城市(shi)(shi)(shi)中，17.5%的(de)城市(shi)(shi)(shi)O3濃度(du)超過國家(jia)二(er)級(ji)標(biao)準(zhun)；京(jing)津冀、長三角等(deng)重點區域2016年O?濃度(du)分別為172和(he)159微(wei)克/立(li)方米，超過或已接近(jin)國家(jia)二(er)級(ji)標(biao)準(zhun)。

在(zai)省環(huan)保廳發(fa)布的(de)6月浙江(jiang)空(kong)氣質量(liang)報告中，供發(fa)生重度污(wu)染2天(tian)次，首(shou)要污(wu)染物均為O?(臭氧)，已成當前(qian)夏日污(wu)染最重一(yi)環(huan)。

16省(sheng)(市)被劃為(wei)防治(zhi)重區

我國《大氣污染防治行動計劃》實施以來，全國二氧化硫、氮氧化物(NOx)、煙粉塵排放得到明顯控制，但VOCs排放量仍呈增長趨勢，對大氣環境影響日益突出。

在人為源VOCs排放構成中，工業源、交通(tong)源、生(sheng)活源、農業源分別占43%、28%、15%、14%，來源廣泛，幾乎涉(she)及(ji)經(jing)濟社會發展各個領域。范(fan)圍之(zhi)廣、控(kong)制之(zhi)難，顯而易見。

京津冀及(ji)周邊(bian)、長三角、珠三角、成(cheng)渝(yu)、武漢及(ji)其(qi)周邊(bian)、遼寧中部、陜西關中、長株(zhu)潭等區(qu)域是我國(guo)大(da)氣復合污(wu)染較(jiao)重(zhong)的(de)地區(qu)，共涉(she)及(ji)北京、天津、河北、遼寧、上海、江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)、安徽、山東(dong)、河南(nan)、廣東(dong)、湖北、湖南(nan)、重(zhong)慶、四川(chuan)、陜西等16個省(市)，這些(xie)地區(qu)也是我國(guo)人(ren)為源(yuan)VOCs的(de)高排放區(qu)，排放量占全國(guo)總量的(de)70%左(zuo)右。

“十三五”期間，上述地(di)(di)區作為(wei)(wei)全國(guo)VOCs污染(ran)防治的重(zhong)點地(di)(di)區，成為(wei)(wei)國(guo)內VOCs治理(li)的先行地(di)(di)區。

作為VOCs污染防治的(de)重點地(di)區，我省揮發性有機物排放量列全國(guo)第四位(wei)，主要集中在寧波、臺州、溫(wen)州等地(di)區。相對應的(de)，浙江的(de)減排任務量也位(wei)居全國(guo)平(ping)均線以上。

據悉(xi)，到2020年，我(wo)國VOCs排放(fang)總量下降(jiang)10%以上(shang)。然(ran)而，根據《“十三五”節能減排綜合工作方案》，浙江至2020年的VOCs減排比是20%，僅次于(yu)北京25%的減排比例。

事(shi)實上，VOCs治(zhi)理(li)已經成(cheng)為浙江(jiang)治(zhi)氣(qi)全域總動員的一項重要內(nei)容。從去年(nian)7月起，浙江(jiang)明確開征石油化工(gong)、包裝印刷兩大行業揮發(fa)性有機物排污(wu)費(fei)，且征收標準高(gao)于國(guo)家最低標準兩倍以上。

在政(zheng)策制定(ding)方面，浙(zhe)江作(zuo)為領跑地(di)區已發布《生(sheng)物制藥(yao)工業(ye)污(wu)染(ran)(ran)排(pai)(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun)》《紡織染(ran)(ran)整工業(ye)大氣污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun)》《化(hua)學合成類(lei)制藥(yao)工業(ye)大氣污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun)》。下一步，還將針對化(hua)纖(xian)、橡膠等行業(ye)制定(ding)具體排(pai)(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun)。

中國(guo)版VOCs豁免清單與美國(guo)有何不(bu)同？

伴隨著我國《“十三五”揮發(fa)性(xing)有機污染物防治工作方(fang)案征求意見稿》落地，我國的(de)VOCs豁(huo)免清(qing)單也要來了。

豁(huo)免清單的出(chu)臺將意(yi)味著，哪些有(you)機化合物將不處(chu)于我國“十三五”揮發性有(you)機污(wu)染(ran)物防治管理的高壓態勢之下。

來看看已有(you)豁免清單的美國(guo)，在(zai)美國(guo)某些(xie)政(zheng)府法規中(zhong)，VOCs僅用來指那些(xie)在(zai)大氣(qi)中(zhong)具有(you)光化(hua)學活性(xing)的有(you)機化(hua)合(he)(he)物(wu)，即任何其他的不參與大氣(qi)中(zhong)光化(hua)學反(fan)應的有(you)機化(hua)合(he)(he)物(wu)都被定義為豁免化(hua)合(he)(he)物(wu)。

按照這(zhe)種算法，除了一氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)、二氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)、碳(tan)(tan)(tan)酸、金屬碳(tan)(tan)(tan)化物(wu)(wu)、金屬碳(tan)(tan)(tan)酸鹽、碳(tan)(tan)(tan)酸銨(an)之外(wai)的(de)(de)能參與大氣(qi)中光化學反應的(de)(de)任(ren)何(he)含碳(tan)(tan)(tan)化合物(wu)(wu)都是VOCs。

這(zhe)樣的定義，無疑對美國涂料、化工、石油行業都產生了深遠影響。

在我國，廣泛(fan)使用的VOCs定義(yi)為(wei)：指參與大(da)氣光化學反應(ying)的有機化合物(wu)，包括非甲烷烴類(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴、鹵代烴等)、含氧有機物(wu)(醛、酮、醇、醚(mi)等)、含氮有機物(wu)、含硫有機物(wu)等。

石化(hua)、化(hua)工(gong)(gong)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)印刷(shua)四個行業(ye)(ye)(ye)，已經被列為VOCs治理(li)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)。環境保護部也將加快制定制藥、農藥、印刷(shua)、家具(ju)、汽車制造、集裝(zhuang)箱(xiang)制造、電子工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)排放標準(zhun)。

相信(xin)中國版VOCs豁免清單的出臺，更將從根源上影響相關行業的清潔(jie)能(neng)源使用和新材(cai)料開發。